Trend Ispezioni SGS-PIR

Il Sistema di Gestione della Sicurezza per la Prevenzione degli Incidenti Rilevanti (SGS-PIR) comprende la struttura organizzativa, la responsabilità, le prassi, le procedure, i procedimenti e le risorse messi in atto dal Gestore ai fini dell'attuazione della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e deve essere proporzionato ai pericoli, alle attività industriali e alla complessità dell'organizzazione nello stabilimento ed è basato sulla valutazione dei rischi.
Nell'ambito del SGS-PIR il Gestore tratta i seguenti aspetti: l'organizzazione e il personale, l'identificazione e la valutazione dei pericoli, il controllo operativo, la gestione delle modifiche, la pianificazione dell'emergenza, il controllo delle prestazioni, il controllo e la revisione in modo da garantire la valutazione periodica e sistematica dell'efficacia e dell'adeguatezza del SGS-PIR.
Le ispezioni SGS-PIR sono quindi disposte dall'autorità competente per poter accertare l'adeguatezza della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti posta in atto dal Gestore e dei relativi sistemi tecnici, organizzativi e di gestione con riferimento alle misure e ai mezzi previsti per la prevenzione degli incidenti rilevanti e per la limitazione delle loro conseguenze.
Le autorità competenti predispongono il piano di ispezioni SGS-PIR e, in base alla valutazione sistematica dei pericoli, stabiliscono il programma annuale di ispezione.

Per quanto riguarda gli stabilimenti di soglia superiore (SSS) le ispezioni SGS-PIR sono programmate dal Ministero dell'Interno avvalendosi del Comitato Tecnico Regionale (CTR) e sono effettuate da commissioni multidisciplinari che coinvolgono i funzionari tecnici appartenenti al CNVVF, ad ARPA e ad INAIL . I decreti di nomina delle commissioni vengono attivati singolarmente nel corso dell'anno dal CTR.

Nel caso di stabilimenti di soglia inferiore (SSI) le ispezioni SGS-PIR sono programmate dalla Regione e sono effettuate da funzionari tecnici appartenenti ad ARPA o Regione Lombardia e al Comando Regionale VV.F. Per quanto riguarda il 2022, il decreto di nomina delle Commissioni è del 26/07/22.

Lo scopo dell'indicatore è quello di quantificare le ispezioni SGS-PIR effettuate in aziende a rischio di incidente rilevante sulla base di una programmazione periodica stabilita dall'autorità competente.

Per il 2022 sono state complessivamente programmate 40 ispezioni SGS-PIR in aziende RIR: 25 da svolgere in stabilimenti di soglia superiore (SSS) e 15 in stabilimenti di soglia inferiore (SSI).

Per quanto riguarda le V.I. SGS su SSI, tutte le V.I. programmate sono state avviate quasi tutte  fra ottobre e dicembre 2022, in quanto il decreto di nomina delle commissioni è stato molto tardivo (26/07/2022); tuttavia, solo 6 sono state concluse entro il 28/02/2023; attualmente (novembre 2023) risultano ancora da concludere 6 V.I. delle 15 programmate.

Per quanto concerne le V.I. su SSS, ne sono state attivate 17 sulle 25 previste per il 2022, 6 nel 2023 e 2 non risultano essere ancora state attivate; a febbraio 2023 ne risultavano concluse 9; attualmente (novembre 2023) ne risultano concluse 18, 5 in fase conclusiva e due mai avviate.

Bisogna tuttavia considerare che nel 2022 sono state concluse anche altre 13 V.I. SGS SSS del 2021 e 3 V.I. SGS SSS del 2020.

Si ricorda che in questi ultimi anni, a causa della pandemia da Covid 19, alcune programmazioni sono quasi completamente slittate nell'anno successivo, determinando un notevole numero di arretrati per ciascun anno successivo.