Trend Ispezioni SGS-PIR

Il Sistema di Gestione della Sicurezza per la Prevenzione degli Incidenti Rilevanti (SGS-PIR) comprende la struttura organizzativa, la responsabilità, le prassi, le procedure, i procedimenti e le risorse messi in atto dal Gestore ai fini dell'attuazione della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e deve essere proporzionato ai pericoli, alle attività industriali e alla complessità dell'organizzazione nello stabilimento ed è basato sulla valutazione dei rischi.
Nell'ambito del SGS-PIR il Gestore deve prendere in esame i seguenti aspetti: l'organizzazione e il personale, l'identificazione e la valutazione dei pericoli, il controllo operativo, la gestione delle modifiche, la pianificazione dell'emergenza, il controllo delle prestazioni, il controllo e la revisione in modo da garantire la valutazione periodica e sistematica dell'efficacia e dell'adeguatezza del SGS-PIR.
Le ispezioni SGS-PIR sono quindi disposte dall'autorità competente per poter accertare l'adeguatezza della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti posta in atto dal Gestore e dei relativi sistemi tecnici, organizzativi e gestionali, con riferimento alle misure e ai mezzi previsti per la prevenzione degli incidenti rilevanti e per la limitazione delle loro conseguenze.
Le autorità competenti predispongono il piano delle ispezioni SGS-PIR e, in base alla valutazione sistematica dei pericoli, stabiliscono il programma annuale di ispezione.

Per quanto riguarda gli Stabilimenti di Soglia Superiore (SSS) le  Visite Ispettive sul Sistema di Gestione della Sicurezza per la Prevenzione degli Incidenti Rilevanti (V.I. SGS-PIR) sono programmate dal Ministero dell'Interno avvalendosi del Comitato Tecnico Regionale (CTR) e sono effettuate da commissioni multidisciplinari che coinvolgono i funzionari tecnici appartenenti al CNVVF, ad ARPA e ad INAIL/UNMIG.  Dal 2024 viene predisposto dal CTR un decreto unico relativo alla nomina delle commissioni ispettive; in precedenza vi erano singoli decreti di nomina per ciascuna commissione.

Nel caso di Stabilimenti di Soglia Inferiore (SSI) le V.I. SGS-PIR sono programmate dalla Regione e sono effettuate da funzionari tecnici appartenenti ad ARPA o Regione Lombardia e al Comando Regionale VV.F. Per quanto riguarda il 2024, il decreto di programmazione delle ispezioni è il n. 4575 del 20/03/2024, mentre il decreto di nomina delle Commissioni è il n. 6997 del 08/05/2024.

Lo scopo dell'indicatore è quello di quantificare le ispezioni SGS-PIR effettuate in aziende a rischio di incidente rilevante sulla base di una programmazione periodica stabilita dall'autorità competente.

Per il 2024 sono state complessivamente programmate 12 ispezioni SGS-PIR in aziende RIR: 8 da svolgere in Stabilimenti di Soglia Superiore (SSS) e 4 in Stabilimenti di Soglia Inferiore (SSI). Nel 2024 si è infatti voluto dare la priorità all'effettuazione di istruttorie sui Rapporti di Sicurezza e di visite ispettive degli anni passati, ancora non concluse.

Si ricorda che in questi ultimi anni, a causa della pandemia da Covid 19, alcune programmazioni sono quasi completamente slittate nell'anno successivo, determinando un significativo numero di ispezioni non avviate o non concluse nell'anno di programmazione.

Per quanto riguarda le V.I. SGS relative a Stabilimenti di Soglia Inferiore (SSI),  sono state  tutte avviate nel 2024; 2 concluse a dicembre 2024 e le altre due entro i primi mesi del 2025.

Per quanto concerne le V.I. relative agli Stabilimenti di Soglia Superiore (SSS), nel 2024 ne sono state concluse 2, le altre sono state portate a termine entro giugno 2025, ad eccezione di una attualmente (novembre 2025) in fase conclusiva.

Nel 2024 complessivamente sono state concluse 7 V.I. SGS relative a Stabilimenti di Soglia Superiore (SSS) riferite alle programmazioni del 2022 (n.4) e 2023 (n.3);  sono inoltre state portate a termine 10 V.I. SGS per Stabilimenti a Soglia Inferiore (SSI) relative alla programmazione del 2022 (n.5), 2023 (n.3) e 2024 (n.2), oltre alle varie istruttorie di NOF e RdS.